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滬發(fā)改環(huán)資〔2022〕69號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

現(xiàn)將《上海市2022年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作安排》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。

 上海市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

上海市應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（上海市發(fā)展和改革委員會(huì)代章）

        2022年6月9日

上海市2022年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作安排

2022年是全面實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策的啟動(dòng)之年，也是黨的二十大召開之年，本市要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能減排降碳和宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)“十四五”各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)如期完成。結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)將2022年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作安排如下：

一、分解落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)

2022年能耗強(qiáng)度和總量、碳排放強(qiáng)度得到合理控制，與“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求相銜接。2022年主要污染物氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量和氨氮重點(diǎn)工程減排量完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)；細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度和空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）優(yōu)良率達(dá)到國(guó)家考核要求。

二、加快推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和頂層設(shè)計(jì)和示范試點(diǎn)

印發(fā)“1+1+8+13”碳達(dá)峰碳中和政策文件，推動(dòng)各區(qū)科學(xué)制定本區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案。推進(jìn)崇明三島開展低碳零碳負(fù)碳試點(diǎn)示范，支持寶武集團(tuán)實(shí)施碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)，組織推動(dòng)實(shí)施二氧化碳資源化利用等試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)能耗雙控和碳達(dá)峰行動(dòng)

加快能源產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)，積極促進(jìn)光伏、風(fēng)電、氫能等新能源發(fā)展；推動(dòng)工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，深度實(shí)施節(jié)能挖潛；促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，規(guī)?；七M(jìn)超低能耗建筑和既有建筑節(jié)能改造；構(gòu)建完善綠色交通體系，大力推動(dòng)終端交通工具新能源轉(zhuǎn)型；提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能級(jí)，開展廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市建設(shè)；加大科技創(chuàng)新力度，加快開展碳中和基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局；鞏固提升碳匯能力，穩(wěn)步推進(jìn)千座公園計(jì)劃；力爭(zhēng)年內(nèi)舉辦上海國(guó)際碳中和技術(shù)、產(chǎn)品與成果博覽會(huì)，引導(dǎo)全民參與低碳行動(dòng)。

四、加強(qiáng)主要污染物減排和環(huán)境綜合治理

強(qiáng)化工業(yè)污染物減排，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOC深化治理全面完成；促進(jìn)移動(dòng)源污染物減排，持續(xù)推進(jìn)國(guó)三柴油車及國(guó)一、國(guó)二汽油車等老舊汽車淘汰；推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染排放治理，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和垃圾處理處置；推動(dòng)一批污水、污泥、生活垃圾處置及資源化利用項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施能力和水平。

五、完善基礎(chǔ)保障措施 強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)

完善市場(chǎng)化機(jī)制，加大財(cái)政資金對(duì)節(jié)能減排支持力度，大力發(fā)展綠色金融；印發(fā)“十四五”區(qū)級(jí)政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案；嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)肅整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。

附件：2022年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作任務(wù)和分工表